Las dos sentencias del Tribunal Supremo sobre los mutualistas ha tenido como consecuencia una disminución en la recaudación de la Hacienda de Gipuzkoa de 189 millones de euros con respecto a las previsiones, lo que también repercute en el Fondo Foral de Financiación Municipal, que del mismo modo sufre una merma del 3,4%. El resultado es que los ayuntamientos del territorio deberán devolver 22 millones ya desembolsados por la Diputación según las estimaciones iniciales.
La diputada de Hacienda y Finanzas, Itziar Agirre, se ha reunido esta tarde con los representantes de la asociación de municipios vascos Eudel para informarles de las cifras que, una vez estimada la recaudación de este año, corresponden al Fondo Foral de Financiación Municipal, que es la principal fuente de ingresos de los consistorios guipuzcoanos. Según ha explicado, a falta de confirmarse en febrero del año que viene, este fondo aumentará un 2,4% frente a los seis puntos porcentuales que se preveía en octubre del año pasado.
Desviación negativa
“Se prevé una desviación negativa de 22,2 millones de euros, esto es, un decremento del 3,4%”, ha comunicado la diputada de Hacienda y Finanzas. Por tanto, los ayuntamientos deberán devolver esta cantidad que se liquidará junto con la primera entrega a cuenta de 2025, aunque la confirmación definitiva se conocerá en la reunión del Consejo Vasco de Finanzas de febrero del próximo ejercicio, cuando se establezcan las cifras reales de recaudación.
Esta modificación significa que, por ejemplo, el Consistorio de Donostia deberá devolver seis millones de euros, mientras que las siguientes localidades con más habitantes, Irun, Errenteria y Eibar, tendrán que retornar alrededor de un millón de euros. En otros municipios que, por población, reciben cantidades inferiores las devoluciones serán también menores.
En cualquier caso, se estima que el Fondo Foral de Financiación Municipal disponga en 2024 de 629 millones de euros, lo que significa incrementar en un 2,4% la cifra del anterior ejercicio, es decir, 14,5 millones de euros más.
Corresponsabilidad
Itziar Agirre ha recordado que “el sistema institucional vasco es un sistema de riesgo compartido y corresponsabilidad” para argumentar que “ante situaciones excepcionales como las sentencias de los mutualistas que han impactado en las previsiones de liquidación para 2024, nos compete a todas las instituciones responder conforme al mecanismo del que nos hemos dotado como país”.
En la reunión del Consejo Territorial de Finanzas también se ha planteado las previsiones para 2025, cuando se estima que este fondo crezca un 7% con respecto al presupuesto correspondiente a 2024. De esta manera, la Diputación de Gipuzkoa aportará a los municipios del territorio 673,7 millones de euros, con un ascenso de 44 millones en relación con la previsión de liquidación del ejercicio correspondiente a 2024.
En este sentido, Itziar Agirre ha indicado en que si el Tribunal Supremo no se hubiera pronunciado sobre los mutualistas, el incremento habría sido inferior, concretamente de 3,4 puntos porcentuales.
Municipios pequeños
La evolución de la recaudación no influirá en la decisión de la entidad foral de reforzar la financiación de los municipios más pequeños, aquellos que tienen menos de 1.100 habitantes, para contribuir a su desarrollo.
La modificación de la norma foral establece una revisión de la cantidad que, desde hace 30 años, entregaba la Diputación a estas localidades para “hacer frente a la dificultad y situación diferenciada que supone el hecho de que sean pueblos pequeños”.
A partir de 2025, la cantidad fija será variable y dependerá de la evolución del Fondo Foral de Financiación Municipal que, según las previsiones, crecerá ese año 44 millones de euros. En concreto, la medida establece que además de la cuota que corresponde a estos 33 municipios guipuzcoanos de menos de 1.100 habitantes, obtendrán un refuerzo del 1,2% de este fondo.
Según las estimaciones, el próximo año se destinarán ocho millones de euros que, tal y como reflejan los cálculos de la Hacienda de Gipuzkoa, significa que cada uno de estos ayuntamientos recibirán 244.969 euros más.
Asistentes
En la reunión de hoy, además de Itziar Agirre, han estado presentes las diputadas de Gobernanza y de Movilidad, Turismo y Ordenación del Territorio, y el de Sostenibilidad junto con la directora foral de Política Fiscal y Financiera. Por parte de Eudel, acudieron el alcalde de Eibar, el concejal de Hacienda y Finanzas del Ayuntamiento de Donostia, y la directora general de Eudel en calidad de asesora.
Por su parte, por la mañana la diputada general de Gipuzkoa, Eider Mendoza, ha comparecido en las Juntas Generales para explicar el contenido de lo tratado en el Consejo Vasco de Finanzas en una intervención en la que ha reiterado la decisión de la entidad foral de mantener la deducción de 200 euros para rentas inferiores a los 35.000 euros en la declaración de la renta y los forfaits por gastos de difícil justificación al primer sector, autónomos y transportistas.