Fumata blanca en la reforma legal que regula la creación de nuevas entidades locales menores en Gipuzkoa. PNV y EH Bildu han llegado a un acuerdo para unificar el proceso legislativo de modificación de la norma foral. El pacto que han dado a conocer a través de un nota conjunta consiste en la retirada de las propuestas que ambos grupos habían presentado por separado con el mismo fin y que se iban a debatir en el pleno del próximo 4 de junio. Es decir, el proceso comienza de cero y se pactará un texto inicial para la apertura del proceso de modificación de la norma en las Juntas Generales.
Según señalan en su breve nota, el acuerdo plasma “la voluntad política” de los dos partidos para dar una solución a las demandas de enclaves como Itsaso y Angiozar, y eso pasa por abrir en el seno de Juntas Generales una única vía o expediente. Según ha explicado a este periódico el juntero del PNV Ianko Gamboa, la presentación de enmiendas por separado, que era el escenario actual, encerraba el riesgo de crear dos vías paralelas con el mismo propósito.
Duplicidad en el proceso
Desde los servicios jurídicos de las Juntas Generales habían sido advertidos de que estos dos expedientes no podrían converger más adelante, por lo que además de duplicar el proceso de tramitación podría provocar escenarios reglamentarios indeseados.
Precisamente, el acuerdo entre los dos partidos mayoritarios del territorio incide en esa línea al señalar que la unificación del proceso permite la “explicación adecuada de las novedades que requiere esta norma foral, teniendo en cuenta el respeto debido a la ciudadanía guipuzcoana y al resto de partidos de las Juntas Generales, y siguiendo el principio de economía del procedimiento legislativo, para facilitar la tramitación de la norma”.
Los dos partidos retiran sus propuestas
Después de un largo periodo en el cajón, EH Bildu y PNV registraron en marzo por separado sus propuestas para la reforma de la Norma Foral de Demarcaciones Municipales de 2003. Una vez que fueron advertidos del riesgo de atasco del proceso, la solución pasaba por que alguno de los partidos retirara su propuesta, con el fin de abrir un único expediente o iniciar de cero el proceso, retirando ambas la suya y dando comienzo de nuevo a la tramitación. Las dos formaciones han optado por esta segunda vía que tendrá continuidad con el acuerdo para un texto “lo más concreto posible” que será el que de inicio a la tramitación en las Juntas Generales en setiembre, explica Gamboa.
En ese proceso, el resto de grupos tendrá la ocasión de conocer el fondo de la propuesta y, en su caso, enmendarla. Según Gamboa, el objetivo es que la nueva norma foral quede aprobada antes de que finalice el año.
Itsaso y Angiozar
En cuanto al fondo del asunto, es decir, hasta dónde se abrirá la puerta de la futura norma foral para dar cabida a nuevas entidades locales, Gamboa ha explicado que ambos partidos tienen plena voluntad para presentar un texto que, seguro, recogerá el caso de Itsaso, de forma que pueda constituirse en entidad local menor (ahora mismo en Gipuzkoa hay otros tres enclaves, Igeldo, Ereñotzu e Itziar).
Habrá que ver qué ocurre en el caso de Angiozar, un barrio de Bergara que nunca fue municipio y hace un siglo pertenecía a Elgeta, para que también pueda constituirse en entidad local menor.