Una nueva resolución del TSJPV deja herido de muerte el multideporte en Gipuzkoa

Una nueva resolución judicial del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco ha dejado gravemente herido el modelo de multideporte en Gipuzkoa. En esta ocasión, mediante un auto la justicia ha eliminado los artículos 2.1 y 2.1.5 de la orden foral que regula esta actividad al entender que la Diputación favorecía el programa Multikirola a través de la “obstaculización” a los clubes con limitaciones de horarios y calendario, tanto para jornadas de entrenamiento como de competición. El TSJPV sostiene además que la norma foral convierte la práctica monodeportiva en “complementaria y no sustitutiva”, por lo que era una forma indirecta de “imponer” Multikirola.

La nueva resolución judicial es la respuesta del tribunal al recurso presentado por los servicios jurídicos de la Diputación a la denuncia de un particular contra la orden foral vigente, es decir, la elaborada por la institución foral para la presente campaña escolar y adaptada al nuevo contexto jurídico tras el primer fallo contra el modelo deportivo escolar guipuzcoano. No obstante, los dos artículos que elimina ahora el TSJPV figuraban con el mismo redactado en la orden foral anterior.

Eludir la sentencia

El auto de la Sección 3 de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco entiende que la cuestión a dilucidar en este caso es si la Diputación ha cometido fraude de ley. Es decir, si la orden foral que ha regulado la actividad del deporte escolar en Gipuzkoa en el curso 2025-2026 ha eludido el cumplimiento de la sentencia del pasado 15 de enero, fallo en el que el TSJPV reconoció el derecho de dos niñas a inscribirse en un club deportivo sin el peaje de participar en el programa de deporte escolar.

El tribunal parte de la premisa de que aquella sentencia lo que pretendía era impedir que la administración, la Diputación en este caso, impusiera el multideporte con "carácter obligatorio".

La sala considera que el artículo 2.1. (que prioriza los programas Jolas Hezi y Multikirola) establece "implícitamente" una limitación a la práctica deportiva en los clubes. "Es decir, que una potencial obstaculización de las actividades del multideporte impiden que un alumno pueda desarrollar una actividad deportiva concreta en un determinado club, al establecerse unas limitaciones horarias al respecto". Para el TSJPV, "es una manera de imponer el multideporte de manera indirecta".

El multideporte no se puede imponer

El tribunal reitera que la sentencia de enero "es clara en orden a impedir que la administración imponga el multideporte", una situación que "se produce" si la Diputación "limita la opción alternativa de la práctica deportiva a un solo deporte con limitaciones horarias a los clubes deportivos. En conclusión, el artículo 2.1 al que se refiere este argumento, incurre "en fraude de ley".

En cuanto al argumento que esgrime para anular el artículo 2.1.5, es la misma. Creen los jueces que al determinar el artículo eliminado "que la práctica monodeportiva será complementaria y no sustitutiva de la participación en el programa Multikirola, es esta claramente imponiendo ésta, lo que va en contra del tenor de la sentencia que se pretende ejecutar". Por lo que "también este precepto debe anularse".

En definitiva, el propio auto establece el perímetro al que debe reducirse la obligatoriedad del multideporte: "Seguirá vigente para todos aquellos menores que así lo prefieran mientras se tramita el recurso de casación, pero no podrá imponerse a aquellos otros que no lo deseen y pretendan desarrollar su formación deportiva de otro modo".

Aunque el auto era recurrible mediante un recurso de reposición, fuentes de la Diputación han explicado a este diario que el fondo del asunto es inatacable y que solo podía prosperar apelando al formalismo. El próximo 5 de diciembre, la diputada de Deportes, Goizane Álvarez, comparece en las Juntas Generales, y tendrá la oportunidad de explicar el alcance del fallo y los pasos a dar en adelante.

"Preocupación"

Tras conocer el auto, el Departamento de Deportes de la Diputación Foral de Gipuzkoa ha expresado su “preocupación” tras la nueva resolución judicial, al etender que “ataca el modelo de iniciación deportiva de Gipuzkoa y vuelve a poner en riesgo políticas que priorizan la práctica multideportiva, evitan la especialización temprana y, a fin de cuentas, la implementación de un modelo con aval científico y pedagógico”.

Asimismo, según explica la Diputación, dichos artículos recogen el retraso en la comunicación de resultados y clasificaciones hasta la categoría alevín, una medida alineada con las recomendaciones europeas e internacionales para proteger al alumnado de presiones competitivas prematuras, que quedarían también en entredicho.

La diputada de Deportes de la Diputación Foral de Gipuzkoa, Goizane Álvarez, hace hincapié en que “las políticas públicas son imposibles si no hay regulación. Multikirola no es una imposición, sino una propuesta educativa diseñada para garantizar que el acceso al deporte escolar sea igualitario, formativo y universal. La regulación no resta libertad; la ordena y la hace posible para todas y todos”, ha señalado.

Asimismo, recuerda que el Parlamento Vasco aprobó la Ley de Actividad Física y Deporte, donde se establece que las políticas de iniciación deportiva deben priorizar la práctica polideportiva, evitar la especialización temprana y garantizar un desarrollo armónico. La ley otorga competencias a las diputaciones y a los municipios para regular y desarrollar esa normativa, “autorizando explícitamente a adoptar políticas públicas en esa dirección”.

Perjudicial para el modelo

Álvarez añade que “este nuevo fallo sigue perjudicando un modelo que pretende evitar la especialización temprana. Nos empuja hacia prácticas monodeportivas que, tal y como advierte la literatura científica, pueden aumentar el riesgo de lesiones, cronificar sobrecargas y favorecer el abandono prematuro de la actividad física. Nuestro compromiso es garantizar que niñas y niños crezcan con experiencias deportivas plurales, saludables y equilibradas”.

Un modelo que, recuerda, “cuenta con el apoyo unánime de todos los grupos de las Juntas Generales, como ha evidenciado la ponencia celebrada estos últimos meses sobre esta cuestión”.

En este sentido, la diputada, que ya tenía prevista una comparecencia a petición propia en Juntas Generales el próximo 5 de diciembre para dar cuenta de los datos definitivos de inscripciones en Multikirola esta temporada, solicitará formalmente poder abordar también esta cuestión que dificulta, aún más, garantizar un programa orientado al bienestar de los y las menores”, ha concluido. 

EH Bildu lo califica de "ataque inaceptable"

EH Bildu, por su parte, considera "un ataque judicial inaceptable" la decisión del TSJPV que anula dos apartados de la orden foral sobre el deporte escolar de Gipuzkoa porque, en opinión de la coalición soberanista, "antepone los intereses privados a los derechos" de los niños.

El Tribunal Superior de Justicia del País Vasco considera en un auto que la Diputación ha incurrido en "fraude de ley", porque los citados apartados, pese a su "apariencia de legalidad", contravienen por "vía indirecta" la sentencia que acabó con la obligatoriedad de que los menores de 13 años deban practicar deporte escolar en sus centros para poder inscribirse en clubes deportivos.

EH Bildu recuerda ahora en una nota que "todas las fuerzas políticas" dejaron claro en las Juntas Generales de Gipuzkoa la necesidad de reforzar y defender este programa de deporte escolar, "teniendo en cuenta los evidentes beneficios" del modelo para el desarrollo de los niños.

"Así las cosas -añade-, EH Bildu considera que para hacer frente a este tipo de situaciones es imprescindible alcanzar un amplio pacto de país entre todos los agentes del sector, con el objetivo de respetar y reforzar las bases del deporte escolar".

Señala además que éste no constituye "un problema aislado de Gipuzkoa", ya que el del deporte escolar "es un programa que recoge la propia Ley del Deporte de Euskadi", cuya defensa y fortalecimiento "es responsabilidad de todas las instituciones"