El movimiento social seguirá siendo el motor de la recuperación del euskera en Navarra
Balance crítico de la ley del vascuence al cumplirse 25 años de su aprobaciónLa zonificación lingüística de la Comunidad foral, el aspecto más criticado de la norma
Pamplona. La Ley navarra del Vascuence cumplió el jueves 25 años. Pero no parece que ningún euskaltzale haya descorchado una botella de champagne para celebrar su aniversario. "Son demasiados años obstaculizando la normalización del euskera", afirmó el pasado miércoles el secretario general del Consejo de los Organismos Sociales del Euskera, Kontseilua, Paul Bilbao. Y es que esta normativa, en opinión de la directora de Behatokia (Observatorio de Derechos Lingüísticos), Garbiñe Petriati, "no garantiza los derechos lingüísticos de los y las euskaldunes en Navarra".
Pese a las trabas que impone la ley, y como recuerda, entre otros, el presidente de Euskera Kultur Elkargoa (EKE), Koldo Martínez, "a su interpretación restrictiva", el euskera ha avanzado gracias a los colectivos sociales, que han posibilitado que cada vez sean más las personas vascoparlantes.
La norma, que entró en vigor hace 25 años, ha sido siempre muy contestada por los euskaltzales. "Aunque en aquel momento pudo responder a un consenso", señaló Martínez, "hoy en día no ocurre lo mismo". Por ello, el presidente de EKE cree que "es el momento de llegar a un nuevo consenso en el que primen la libertad de los ciudadanos y, al mismo nivel, el reconocimiento de que es una lengua propia de Navarra. Estamos obligados a defender nuestra riqueza lingüística y cultural".
Uno de los aspectos más criticados es la división de Navarra en tres zonas, "algo inédito en la política lingüística de cualquier país", aseguró Martínez. Lo mismo opinan desde Kontseilua, que engloba a la Federación Navarra de Ikastolas, AEK, IKA, Topagunea, Sortzen y Euskal Herrian Euskeraz: "Esta ley impone que los derechos lingüísticos de la ciudadanía se corresponden a la zona en la que se vive".
Sobre derechos sabe mucho Behatokia, que cada año recibe cientos de quejas de personas que quieren vivir en euskera y encuentran obstáculos. "La ley no es un instrumento que garantice los derechos lingüísticos de los euskaldunes, sino que los vulnera", afirmó Petriati, quien añadió que "el Gobierno reconoce el euskera como propio, pero luego a los y las hablantes les reconoce derechos diferentes o ninguno dependiendo de dónde vive".
En esta misma línea opinó Andrés Íñigo, delegado de Euskaltzaindia en Navarra. "La introducción de la ley tiene buenas intenciones pero el articulado lo va reduciendo y lo más restrictivo es la zonificación. Es algo que no se ha entendido nunca, por qué no trata de la misma forma a todos los navarros", afirmó Íñigo. Cumplidos 25 años "hay que reflexionar y ver dónde estamos. A nivel de enseñanza se ha avanzado pero ha quedado escasa a nivel de uso administrativo, medios comunicación, cultural y laboral".
Todos los colectivos coinciden en señalar que la norma, pese a ser inadecuada, podía haber sido interpretada de forma más garantista. "La Ley reconoce en parte el derecho a usar el euskera pero el Gobierno foral ni siquiera tiene en cuenta esa oficialidad restringida y ha hecho caso omiso de ella. En este sentido, Martínez afirmó que "la ley se ha aplicado de forma restrictiva y UPN ha tenido una postura euskerafóbica, a la que se une la actitud tibia del PSN". La norma "permite la rotulación de los pueblos, carreteras y calles al mismo nivel en euskera y castellano, tampoco impide ofertar el modelo D en todo Navarra" .
De la misma opinión es el abogado Iulen Urbiola, que colabora con la revista Llengua i Dret sobre derechos lingüístico. "El modelo D se podría extender a toda Navarra sin modificar un ápice la ley del euskera, que marca como uno de sus objetivos el derecho de los navarros a conocer esta lengua", afirmó Urbiola. En su opinión, "es cuestión de voluntad política", ya que "la ley no prohibe nada por lo que con una interpretación garantistas se podría llevar el euskera allá donde lo soliciten". "Eso de que se quiere imponer el euskera es la cosa más absurda. La gente lo está pidiendo y se le está denegando. Lo que se impone es la no posibilidad de utilizar el euskera", destacó.
educación En opinión de la mayoría de colectivos, esta ley "ha sido un freno al desarrollo de la lengua". Sin embargo, el euskera ha avanzado en número de vascoparlantes y el movimiento social no se ha detenido. "Gracias al modelo D, a las ikastolas y a los euskaltegis de IKA y AEK el euskera está en Navarra donde está", reflexionó Urbiola.
Desde la Federación Navarra de Ikastolas, su presidenta Izaskun Arratibel afirmó que "cuando las leyes van perdiendo su engarce social es la propia sociedad la que abre nuevos horizontes e impulsa iniciativas que den respuesta a las demandas no atendidas en el tiempo y en la forma requeridas". Este es, en su opinión, el panorama actual de la educación en euskera en Navarra, "dónde nos encontramos con ikastolas de iniciativa social que con voluntad, ilusión y esfuerzo han avanzado donde la Ley no lo ha querido hacer planteando las bases de una nueva regulación".
Por su parte, la directora de Arturo Kanpion e integrante de Euskaltzaindia, Sagrario Alemán, concluyó en que "la ley es mala por la zonificación y además se ha interpretado de forma más restrictiva". En su opinión, en estos 25 años, "ha habido avances pero fundamentalmente gracias al esfuerzo de la gente. Desde el poder se ha usado la ley para poner trabas. El modelo British puede estar en cualquier zona pero el modelo D, pese a que la ley no lo prohíbe, el Gobierno decide no ofertarlo en la zona no vascófona".
Ningún colectivo cree que con la actual correlación de fuerzas en el Parlamento sea posible cambiar la ley por lo que apuestan por seguir impulsando el euskera a través del movimiento social.
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