Los líderes de la OTAN definieron ayer a Rusia como la “más significativa y directa amenaza” para su seguridad y consideraron a China por primera vez como un “desafío”, en la nueva estrategia para la próxima década que busca preparar a la Alianza ante un mundo “más peligroso”. “Nos enfrentamos a un cambio radical en nuestro entorno de seguridad. Y la competencia estratégica está aumentando en todo el mundo”, resumió en una rueda de prensa el secretario general aliado, Jens Stoltenberg, durante la cumbre que celebra la Alianza estos días en Madrid.
En la cita, los líderes aliados dieron luz verde al “Concepto Estratégico de Madrid”, el documento en el que basan sus principios y que guiará sus políticas a lo largo de la próxima década.
La guerra de Rusia en Ucrania ha “hecho añicos” la paz en Europa, destacan los líderes en ese texto, en el que cambian el enfoque de “socio estratégico” que mantenían de Moscú desde que aprobaron su último concepto en 2010, en una cumbre en Lisboa en la que incluso participó el entonces presidente ruso, Dimitri Medvédev.
En el documento, la OTAN menciona también por primera vez a China. Pekín se ha posicionado, alineándose con Moscú, en contra de la política de “puertas abiertas” de la Alianza, un elemento más que motivó el debate entre los aliados sobre si debían considerar a China una amenaza o simplemente un “desafío”, además del hecho de que ha disparado su inversión en defensa e incrementado su capacidad nuclear.
El nuevo Concepto Estratégico se decanta por esto último y advierte de que China “desafía nuestros intereses, seguridad y valores”, además de establecer una posición conjunta de los aliados contra el terrorismo y las amenazas cibernéticas e híbridas. “China no es nuestro adversario, pero debemos estar al tanto de los graves retos que representa”, apuntó Stoltenberg.
300.000 efectivos en alerta
La OTAN también impulsó ayer un refuerzo en los países del este de Europa, donde se comprometió a desplegar más fuerzas “robustas” y “listas para el combate”.
Los actuales batallones desplegados en ocho países del flanco oriental podrían pasar a tamaño de brigadas con el apoyo de equipos pesados preposicionales y fuerzas preasignadas a determinados aliados.
Además, la Alianza decidió transformar su Fuerza de Respuesta y ampliar los efectivos que mantiene en alerta y que pueden desplegarse con rapidez de 40.000 a más de 300.000.
Para hacer frente a mayores retos, los líderes aliados volvieron a comprometerse con invertir un 2% de su PIB en defensa, como hicieron en 2014, un objetivo que “cada vez se ve más” como un punto de partida y no como un fin, comentó Stoltenberg.
Los aliados celebraron una sesión de trabajo dedicada a la guerra en Ucrania en la que participó por videoconferencia el presidente de ese país, Volodímir Zelenski, de quien elogiaron su “liderazgo”.
En Madrid, los líderes de la Alianza dieron luz verde a un paquete integral de asistencia a Kiev que incluye comunicaciones seguras, combustible, suministros médicos y armaduras corporales, así como equipos para hacer frente a minas y amenazas químicas y biológicas.
También contiene “cientos de sistemas portátiles antidrones”, según señaló Stoltenberg, quien aseguró que “a más largo plazo ayudaremos a Ucrania a pasar de equipamiento de la era soviética a un equipamiento moderno de la OTAN”.
Además, dejó claro que los países de la OTAN darán apoyo a Ucrania “mientras sea necesario”, y auguró que los aliados deben estar “preparados para el largo plazo”, porque las guerras son impredecibles.
Por otra parte, los aliados decidieron intensificar su apoyo político y práctico a otros socios “en riesgo de agresión rusa” como Bosnia y Herzegovina, Georgia y Moldavia.
Tras haber levantado el martes Turquía su veto a la entrada de Suecia y Finlandia en la Alianza, después de mediar Stoltenberg intensas negociaciones, los líderes aliados invitaron formalmente a unirse a la OTAN a ambos países nórdicos, que para superar las restricciones de Ankara le prometieron más cooperación antiterrorista.
Además, los líderes aliados acordaron firmar los protocolos de adhesión de ambos países.
Más adelante, deberá tener lugar la ratificación de la adhesión a nivel nacional en los 30 aliados, y Suecia y Finlandia solo quedarán cubiertos por el principio de defensa colectiva de la OTAN una vez que haya concluido ese proceso.
reforzar asociaciones
Los aliados también celebraron una sesión de trabajo con socios como la Unión Europea (UE) y, por primera vez, con Japón, Australia, Nueva Zelanda y Corea del Sur porque “retos globales” como la seguridad marítima o el cambio climático “exigen soluciones globales”, dijo Stoltenberg.
Los ministros de Exteriores aliados tenían además previsto reunirse con Jordania y Mauritania para reafirmar la determinación de la OTAN a “seguir respondiendo a los retos del sur, incluido el Sahel”, asunto que tratarán más en profundidad en la jornada de hoy.
en corto
Boca abajo
Bandera al revés. La bandera española estaba boca abajo durante la primera intervención de Pedro Sánchez ante el Consejo Atlántico de la OTAN. La Alianza asumió el error poco después, pidió disculpas y corrigió la colocación de la bandera, que ya lucía de forma correcta en el sitio que ocupó Sánchez durante el resto del cónclave.
Fuerza nuclear
Pilar básico. Los miembros de la Alianza incluyeron dentro de su nuevo Concepto Estratégico la capacidad nuclear de los países aliados, asumiendo que este tipo de armas, especialmente las que tiene en su poder Estados Unidos, “son la garantía suprema de la seguridad de la Alianza”.
Socio esencial
Calificación de la UE. La OTAN considera a la Unión Europea (UE) como “un socio único y esencial”, con el que mejorará “la asociación estratégica e incrementará la cooperación” pero en un marco en el que se eviten “duplicidades innecesarias”, según se indica en el Concepto Estratégico de la Alianza, aprobado ayer.
EE UU
más presencia en Europa. Estados Unidos anunció ayer en el transcurso de la cumbre de la OTAN que aumentará su contingente militar destacado en seis países europeos: Polonia, Rumanía, España, Italia, Reino Unido y Alemania.