Donostia. Las obras para la construcción de los dos túneles de la pasante subterránea de Donostia no hubieran podido comenzar de inmediato, a pesar de estar adjudicadas, ya que carecían de algunos trámites como, por ejemplo, el preceptivo permiso de Costas motivado por la ley 41/2010 de Protección del Medio Marino. Un análisis elaborado por los actuales responsables de Transportes destacó, tal y como informó NOTICIAS DE GIPUZKOA, la ausencia de tal permiso, imprescindible por la localización del túnel, así como de otros requisitos, como las actas de ocupación de los terrenos para el arranque de las obras. Respecto a este trámite, el exviceconsejero de Transportes, Ernesto Gasco, explicó que, cuando los socialistas abandonaron el Gobierno Vasco, todo estaba listo para que en enero se pudiesen firmar estas actas, pero la rúbrica no se produjo porque "la actual consejera no quiso".
Por otra parte, la adjudicación de ambos túneles tampoco contaba con el apoyo del Consistorio de Donostia, aunque no podía impedir la obra por ser de interés general.