"Debe haber un reajuste tras la crisis; muchos puestos de trabajo que se crearon ya no se van a recuperar"
Desde que comenzó la crisis hace año y medio, el desempleo en Gipuzkoa ha aumentado en 17.000 personas. Pedro Ustarroz cree que gran parte de los puestos de trabajo que había antes de la recesión van a dejar de existir para siempre, por lo que insta a reajustar el mercado laboral
Donostia. El Servicio Público de Empleo Estatal (SPEE) inauguró el pasado miércoles en su sede de Donostia el espacio Redtrabaj@, dedicado a la prestación de nuevos recursos basados en Internet para desempleados y empresas. El director general del SPEE, Francisco Javier Orduña, y el director provincial, Pedro Ustarroz, presentaron también la iniciativa a cerca de 200 representantes de compañías guipuzcoanas, agencias de desarrollo comarcal y centros de formación.
Instituciones públicas y asociaciones empresariales han advertido de que 2010 va a ser muy duro desde el punto de vista laboral. ¿Lo cree así?
Hay que matizar esas afirmaciones. Desde el punto de vista económico, las patronales indican que hay una cierta recuperación de los mercados. Lo que pasa es que la reactivación del mercado de trabajo llegará más tarde. Aquellas empresas del sector industrial dedicadas a bienes de equipo, como la máquina herramienta, que han aguantado el embate de 2009 sin demasiados reajustes de plantilla, puede que en 2010 encuentren dificultades si no logran financiación. De ese modo, lo que se ha podido sujetar a través de Expedientes de Regulación de Empleo puede que se pierda este año.
Da la impresión de que la aplicación de los ERE está disminuyendo. ¿Piensa que se confirmará la tendencia?
En general, sí. Haría la salvedad de que en algunas actividades será necesario renovar expedientes de regulación pero, efectivamente, estamos notando que el número de jornadas y de personas afectadas es menor. De todos modos, no estamos para echar cohetes, aunque hay que decir que ha sido ejemplar la utilización de los ERE. Tanto los responsables de las compañías como los comités de empresa nos han transmitido que sujetar las plantillas ha sido el propósito principal en lo que se refiere a los puestos fijos. Siguen teniendo ese propósito y, a no ser que no tengan otro remedio porque el negocio se enfrenta a serios problemas económicos, no se optará por la extinción.
¿Cuándo augura que se producirá la recuperación del mercado laboral?
Los datos que tenemos es que se ha tocado fondo pero la recuperación del empleo irá a rebufo de la revitalización de la actividad económica. Aun así, sería gratuito decir cuándo comenzará la recuperación del mercado laboral. Lo que está claro es que debe producirse un reajuste en el mismo. Muchos puestos de trabajo que se crearon ya no van a volver a recuperarse. Por ello, hay que generar nuevo empleo y se debe apostar por reciclaje profesional. Esto requiere un cambio de actitud de las personas, de las empresas y de las instituciones.
Reciclar, ¿en qué actividades?
En actividades con mayor valor añadido, trabajos que requieran el uso de las nuevas tecnologías, por ejemplo. Las personas de mediana edad que se han quedado en el desempleo con esta crisis van a tener que ponerse las pilas en el aspecto formativo porque la gente joven que domina las nuevas tecnologías tiene ventaja.
¿En qué sectores se producirá en primer lugar la recuperación del mercado de trabajo?
Los servicios, con la hostelería y el turismo, podrían ser motores cuando se mueva de nuevo la demanda. Pero en Gipuzkoa el sector industrial tiene un peso muy importante. Si se recupera, tendrá un efecto multiplicador. Por ello la recuperación ha de venir de la industria, sin olvidar que hay que impulsar las nuevas tecnologías y los sectores relacionados con la biomedicina o la farmacéutica para que también sean tractores del mercado de trabajo.
Las empresas están reclamando a gritos un aumento de la flexibilidad. ¿Considera que es una buena medida?
Cuando observamos que con los ERE se ha llegado a acuerdos a la vista de los problemas económicos de las empresas, aplicando la lógica del consenso, se puede pensar que ésa es la flexibilidad necesaria. Pero hay propuestas que se centran en el despido como elemento recurrente, lo que demuestra mucha estrechez. Existen otras medidas que garantizan la flexibilidad. Hay que pensar qué podemos hacer con las jornadas, con los horarios de los trabajadores para no destruir tanto empleo. Para ello es necesaria una mayor transparencia entre la empresa y los trabajadores.
Parece que en estos momentos de crisis económica y de aumento considerable del paro se hacen más necesarias que nunca las políticas activas de empleo. Usted que coordina el grupo de trabajo técnico sobre el traspaso, ¿cómo está el asunto, este año se podrá llevar a cabo por fin?
Las dos administraciones están negociando pero no puedo decir nada sobre el asunto porque yo me dedico a los aspectos técnicos; las cuestiones políticas no me atañen. Nosotros, a nivel de departamento de Empleo y de las direcciones provinciales de Trabajo estamos colaborando en todo lo relacionado con la coordinación de los programas para que, cuando se llegue al acuerdo político, esté todo engrasado. Disponemos de grupos de trabajo mixtos para analizar todas las cuestiones relativas a la transferencia, como los recursos que se destinarán.
¿Qué ventajas conllevará para Euskadi el traspaso de las políticas activas?
Ventajas similares a las que poseen el resto de comunidades autónomas, que cuentan con competencia en políticas activas de empleo. Pero el sistema vasco tendrá que tener, teniendo en cuenta la existencia del Concierto Económico, una diferenciación respecto a las otras regiones. De todas maneras, desde el punto de vista de la efectividad del sistema, no es relativamente importante qué organismo es el encargado de las políticas activas.
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